2023年12月21日，全國工業和信息化工作會議在京召開。會議總結了2023年工作，并部署2024年任務。

會議指出，2023年工業經濟呈現回升向好態勢，預計全年工業增加值同比增長4.3%以上。制造業創新體系建設不斷加強，中小企業專精特新發展步伐加快，信息通信業高質量發展扎實推進。 

2024年，為全力促進工業經濟平穩增長，工業和信息化部作出若干重要部署： 

1.統籌推進關鍵核心技術攻關工程、產業基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程，強化應用牽引，加快技術攻關突破和成果應用。

2.支持新能源汽車換電模式發展，抓好公共領域車輛全面電動化先行區試點。加強光伏行業規范引導和質量監管。促進稀土在航空航天、電子信息、新能源等領域高端應用。

3.壯大新能源、新材料、高端裝備、生物醫藥及高端醫療裝備、安全應急裝備等新興產業，打造生物制造、商業航天、低空經濟等新的增長點。

4.出臺未來產業發展行動計劃，瞄準人形機器人、量子信息等產業，著力突破關鍵技術、培育重點產品、拓展場景應用。 

5.推進5G、千兆光網規模部署，加快布局智能算力設施，加強6G預研。

6.實施一批普惠性幫扶政策，多渠道支持專精特新企業創新發展。 

2023年工業增加值預計增長4.3%以上

會議指出，2023年是三年新冠疫情防控轉段后經濟恢復發展的一年，工業經濟呈現回升向好態勢。預計全年，工業增加值同比增長4.3%以上，制造業增加值占GDP比重基本穩定，總體規模連續14年保持全球第一。

“十四五”規劃重大工程項目建設加快推進。國防科技工業和煙草行業保持較快增長。制造業重點產業鏈高質量發展步伐加快。產業基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程穩步推進，工業母機、關鍵軟件等重點領域創新實現新突破，C919大型客機投入商業運營，國產首艘大型郵輪“愛達·魔都號”正式命名交付，全球單機容量最大的16兆瓦海上風電機組并網發電，國產ECMO完成注冊取證，智能6行采棉機實現量產，神舟十六號、十七號順利升空。

1月—11月，規模以上高技術制造業增加值同比增長2.3%、裝備制造業增加值同比增長6.4%。新能源汽車、鋰電池、光伏產品“新三樣”出口快速增長，新能源汽車出口達109.1萬輛。造船業三大指標國際市場份額繼續保持全球領先。 

制造業創新體系建設不斷加強。國家級、省級制造業創新中心分別達到29個、260個，國家級高新技術產業開發區達到178家，高新技術企業達到46.5萬家。累計建設數字化車間和智能工廠近萬家，創建國家級綠色工廠5100家，工業資源綜合利用效率進一步提高。系列產業轉移發展對接活動取得成效，45家國家級先進制造業集群建設加快。

中小企業專精特新發展步伐加快。累計培育專精特新“小巨人”企業1.2萬家、專精特新中小企業10.3萬家，遴選中小企業特色產業集群100個。啟動首批30個城市中小企業數字化轉型試點，開展系列中小企業服務活動，累計服務中小企業950余萬家。

信息通信業高質量發展扎實推進。預計全年，電信業務總量同比增長16%左右，軟件和信息技術服務業收入同比增長13%左右。截至11月，累計建成5G基站328.2萬個，千兆寬帶用戶較去年同期翻番。6G技術試驗加快推進。信息通信監管改革創新深入推進，應急通信能力顯著增強，網絡和數據安全保障得到加強，無線電頻譜資源開發利用水平、電磁空間安全保障能力進一步提升。 

推進關鍵核心技術攻關，加快新興產業培育 

2024年是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，也是全面落實全國新型工業化推進大會部署的重要一年。要統籌高質量發展和高水平安全，大力推進新型工業化，實施制造業重點產業鏈高質量發展行動，提升產業科技創新能力，改造升級傳統產業，鞏固提升優勢產業，培育壯大新興產業，前瞻布局未來產業，支持中小企業專精特新發展，加快建設以科技創新為引領、先進制造業為骨干的現代化產業體系。 

會議強調，2024年要全力促進工業經濟平穩增長，抓好穩增長政策落地見效，深入實施十大行業穩增長工作方案，支持工業大省繼續“挑大梁”。深化原材料、消費品“三品”行動，提振新能源汽車、電子產品等大宗消費。深化產融合作，做好制造業重點外資項目服務保障。保持煙草行業平穩增長。 

會議指出，全面實施制造業重點產業鏈高質量發展行動，統籌推進關鍵核心技術攻關工程、產業基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程，強化應用牽引，加快技術攻關突破和成果應用。提升產業科技創新能力，深入實施科技創新重大項目，持續優化創新平臺網絡，加快培育創新型企業。

加快改造提升傳統產業，支持企業設備更新，加快鋼鐵、有色、輕工等重點行業改造升級。推動制造業“智改數轉網聯”，深化智能制造試點示范，推進開源體系建設。

同時，鞏固提升優勢產業領先地位。支持新能源汽車換電模式發展，抓好公共領域車輛全面電動化先行區試點。加強光伏行業規范引導和質量監管。促進稀土在航空航天、電子信息、新能源等領域高端應用。

加快培育新興產業。啟動智能網聯汽車準入和上路通行試點，推進北斗規模應用和衛星互聯網發展。壯大新能源、新材料、高端裝備、生物醫藥及高端醫療裝備、安全應急裝備等新興產業，打造生物制造、商業航天、低空經濟等新的增長點。出臺未來產業發展行動計劃，瞄準人形機器人、量子信息等產業，著力突破關鍵技術、培育重點產品、拓展場景應用。

推動信息通信業高質量發展。推進5G、千兆光網規模部署，加快布局智能算力設施，加強6G預研。推動5G規?；瘧茫雠_工業互聯網高質量發展指導意見。開展關鍵信息基礎設施防護提升專項行動，提升行業數據安全管理水平。 

推動工業綠色低碳發展。穩妥推進工業領域碳減排，嚴控鋼鐵、水泥、平板玻璃新增產能，開展工業數字化碳管理試點，深入實施工業能效、水效提升行動，積極探索新興固廢綜合利用市場化途徑，大力發展綠色低碳產業，全面推廣綠色制造。

促進中小企業高質量發展。實施一批普惠性幫扶政策，多渠道支持專精特新企業創新發展，深入開展中小企業數字化轉型城市試點和“三賦”專項行動。加快建設全國中小企業服務“一張網”。深入實施促進大中小企業融通發展等系列活動。

提升行業治理現代化水平。落實制造業全面對外開放措施，放寬電信市場準入，深化雙多邊機制合作。

來源：工業和信息化部辦公廳、證券時報